تحديات المراهنات الألمانية عبر الإنترنت- مطالبات اللاعبين والتعديلات التنظيمية في عام 2025

عندما دخلت المعاهدة الحكومية بشأن المقامرة (Glücksspielstaatsvertrag) حيز التنفيذ في ألمانيا في 1 تموز/يوليو 2021، تم تقديمها كنقطة تحول لتنظيم المقامرة عبر الإنترنت. وقد سلط دانيال هاجمير، عضو حزب CDU الحاكم في ولاية شمال الراين وستفاليا (NRW)، الضوء على أهميته بقوله:

"يجب أن تحقق المعاهدة الحكومية للمقامرة وتنفيذنا لها في ولاية شمال الراين وستفاليا توازنًا بين تنظيم الدولة والحرية. يجب علينا حماية الأشخاص المعرضين للإدمان من إغراءات المقامرة، ولكن يجب احترام حرية كل فرد في المقامرة إذا رغب في ذلك. هدفنا ليس شيطنة المقامرة ودفعها إلى الغموض، بل توجيهها."

الآن، بعد مرور ما يقرب من أربع سنوات، لا يزال هذا التوازن بعيد المنال. لقد نجحت المعاهدة في إنشاء إطار قانوني، ولكن تنفيذها محفوف بالتحديات. في عام 2025، ينصب التركيز على مجالين حاسمين يشكلان قطاع المقامرة عبر الإنترنت: مطالبات اللاعبين والتعديلات التنظيمية.

مطالبات اللاعبين: انتظار قرارات حاسمة من محكمة العدل الأوروبية

في السنوات الأخيرة، برزت مطالبات اللاعبين باسترداد المبالغ المدفوعة كقضية ملحة في قطاع المقامرة عبر الإنترنت في ألمانيا. تشهد المحاكم في جميع أنحاء البلاد طفرة في مثل هذه المطالبات، ويرجع ذلك في الغالب إلى شركات تمويل التقاضي الكبيرة التي تدعم هذه المطالبات. في حين أن غالبية المحاكم الألمانية تمنح مطالبات اللاعبين، إلا أن العديد من الحالات لديها ظروف خاصة (تعتمد أيضًا على المجال)، مما يؤدي إلى رفض المطالبات.

والجدير بالذكر أن المحكمة الفيدرالية الألمانية (BGH) والمحكمة الإقليمية (LG) في إرفورت قد علقتا مؤخرًا الإجراءات في القضايا الرئيسية وأحالتا أسئلة قانونية محورية إلى محكمة العدل الأوروبية (ECJ). تتعلق هذه الأسئلة بتفسير قانون الاتحاد الأوروبي وتفاعله مع لوائح المقامرة الوطنية لكل من المراهنات الرياضية والكازينو/الفتحات.

من المرجح أن يكون لقرارات محكمة العدل الأوروبية، المتوقعة في موعد لا يتجاوز أواخر عام 2025 أو حتى عام 2026، عواقب بعيدة المدى. يمكن أن تعزز إما مطالبات آلاف اللاعبين الذين يسعون للحصول على تعويضات أو توفر وضوحًا قانونيًا يعزز مواقف المشغلين. وحتى ذلك الحين، يخلق عدم اليقين مخاطر مالية كبيرة لشركات تمويل التقاضي وشركات المقامرة على حد سواء.

بعد التطور الصعب في الاجتهاد القضائي بشأن مطالبات اللاعبين، يمكن أن تكون الإحالات وإجراءات محكمة العدل الأوروبية سببًا للتفاؤل الطفيف في الصناعة.

التحديات التنظيمية: مناقشات قبل تقييم المعاهدة الحكومية

تقترب المعاهدة الحكومية الألمانية بشأن المقامرة (Glücksspielstaatsvertrag)، التي دخلت حيز التنفيذ في تموز/يوليو 2021، من معلم حاسم حيث تخضع لتقييمها الرئيسي. وقد أثارت هذه العملية بالفعل مناقشات حادة بين المنظمين والسياسيين وأصحاب المصلحة في الصناعة حول التغييرات المحتملة في الإطار.

تشمل القضايا الأساسية:

• قيود الإعلان: هناك انقسام متزايد بين دعاة حظر الإعلان وأولئك الذين يدفعون من أجل قواعد إعلانية أكثر تحررًا لضمان بقاء السوق القانونية جذابة مقارنة بمقدمي الخدمات غير المنظمين في الخارج.
• جاذبية السوق: تخضع اللوائح، بما في ذلك حد الرهان البالغ 1 يورو لكل دورة للآلات الافتراضية للفتحات والفاصل الزمني الإلزامي لمدة خمس ثوانٍ بين الدورات، للتدقيق. حتى المحكمة الإدارية العليا لولاية ساكسونيا أنهالت - التي تتناول في النهاية النزاعات بين العديد من المشغلين وسلطة المقامرة - تساءلت عما إذا كانت هذه الإجراءات تجعل السوق المنظمة غير جذابة للغاية للاعبين، على افتراض أنها "السبب الحاسم للاعبين للجوء إلى السوق السوداء".

سيكون لنتائج هذه المناقشات آثار كبيرة على مستقبل السوق المنظمة في ألمانيا. أي فشل في معالجة جاذبية السوق القانونية أو التقليل من شأن السوق السوداء يمكن أن يقوض أهداف المعاهدة.

توقعات عام 2025 وما بعده

بينما تتصارع ألمانيا مع هذه التحديات، يبدو أن العام المقبل سيكون محوريًا لقطاع المقامرة عبر الإنترنت. سيستمر الوضوح المتأخر بشأن مطالبات اللاعبين في التسبب في حالة من عدم اليقين للمشغلين، في حين أن المناقشات التنظيمية المحيطة بتقييم المعاهدة الحكومية ستحدد على الأرجح مسار مستقبل السوق.